Dans son rapport annuel 2025-2026, la Commission électorale nationale indépendante tire la sonnette d’alarme sur les insuffisances du cadre juridique électoral en République démocratique du Congo. L’organe de gestion des élections plaide pour une réforme en profondeur afin d’adapter le système aux réalités actuelles et garantir des scrutins plus inclusifs et crédibles.
Parmi les principales préoccupations soulevées figure la loi relative à l’identification et à l’enrôlement des électeurs. La CENI dénonce notamment l’exclusion des Congolais résidant temporairement à l’étranger, ainsi que le manque de mécanismes permettant la participation des déplacés internes, une catégorie pourtant de plus en plus importante dans le contexte sécuritaire du pays.
L’institution pointe également les limites de la loi électorale issue du cycle électoral de décembre 2023. Le système proportionnel basé sur la règle du « plus fort reste » est jugé inadapté, car il ne favorise pas la stabilité des institutions, notamment en ce qui concerne la formation de majorités gouvernementales cohérentes.
La question de la représentation féminine retient aussi l’attention. Selon la CENI, la mesure d’exemption du cautionnement, censée encourager la participation des femmes, n’a pas produit les effets escomptés. Elle aurait même été détournée de son objectif initial, maintenant la présence féminine dans les assemblées délibérantes à un niveau d’environ 12 %.
Face à ces constats, la CENI formule plusieurs recommandations. Elle propose notamment l’introduction de listes électorales zébrées et bloquées pour favoriser la parité, le renforcement des dispositifs biométriques afin d’améliorer la fiabilité du fichier électoral, ainsi que la modernisation des procédures de dépôt des candidatures.
À travers ces propositions, la CENI entend impulser un débat national sur l’avenir du système électoral congolais, avec en ligne de mire l’organisation d’élections plus transparentes, inclusives et à même de consolider la stabilité politique du pays.
Loule Kitoko
