Le Ministère des Mines et le Fonds Social de la République Démocratique du Congo (FSRDC) ont procédé, ce jeudi 19 février à Kinshasa, à la signature d’un accord-cadre institutionnel pour la mise en œuvre du Programme national AXIS (Asset-eXchange-Impact-Sovereign).
Selon un communiqué du ministère des Mines, cet accord marque le lancement officiel d’un mécanisme innovant de financement du développement, reposant notamment sur le Sovereign Gold Reserve Token (SGRT). L’initiative vise à renforcer la gouvernance des ressources naturelles, en privilégiant la transparence, la souveraineté économique et l’amélioration des conditions de vie des populations.
Aligné sur le Plan national stratégique de développement (PNSD) et le Programme d’action du gouvernement (PAG), le Programme AXIS entend mobiliser des financements sans recourir à l’endettement public ni hypothéquer les actifs naturels du pays. Il repose sur la valorisation responsable des ressources communautaires via des instruments financiers adossés à des actifs réels, traçables et juridiquement encadrés.
Porté par le FSRDC conformément à l’ordonnance présidentielle n°23/049 du 28 avril 2023, le programme est codéveloppé avec le partenaire privé Phoenix Capital B.V. et bénéficie d’un appui stratégique de la Banque Africaine de Développement (BAD).
La première phase opérationnelle inclut les initiatives GoldConnect et Marché communautaire carbone (MACC). Elle vise à formaliser et tracer l’exploitation artisanale de l’or, ainsi que les activités agricoles et forestières, tout en facilitant l’accès aux financements pour le développement local.
Dans le cadre de cet accord, le Ministère des Mines conserve ses prérogatives régaliennes, notamment en matière de politique minière, de création et de sécurisation des zones d’exploitation artisanale, ainsi que de contrôle technique, environnemental et social.
De son côté, le FSRDC agit comme porteur institutionnel du programme et assure la mobilisation et la gestion transparente des ressources destinées aux investissements communautaires.
Les parties ont salué l’implication des services techniques et partenaires engagés, notamment le SAEMAPE, le CEMAR, les gouverneurs de provinces et les coopératives minières artisanales, garantissant ainsi une mise en œuvre harmonieuse et inclusive du programme.
Mathieu Kayemba
